Curtea Constituțională a României a admis excepția de neconstituționalitate a articolului 101 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, care prevedea impozitarea progresivă a pensiilor speciale ale judecătorilor și procurorilor. Decizia a fost pronunțată în ședința din 19 decembrie 2024, fiind adoptată cu majoritate de voturi.
Detalii despre decizia CCR
Curtea a constatat că modalitatea de calcul a impozitului, bazată pe componente contributive și necontributive, precum și pe indicatori variabili, încalcă prevederile constituționale privind principiul legalității. Într-un comunicat oficial, CCR a explicat:
Reclamă
„Curtea a constatat că, în ceea ce privește modalitatea de calcul a impozitului care se bazează pe partea contributivă și pe partea necontributivă a pensiilor, precum și pe doi indicatori variabili [câștigul mediu salarial brut și câștigul mediu salarial net], textul nu precizează care este în concret modalitatea de calcul a părții contributive, respectiv perioada la care se raportează partea contributivă a venitului din pensii, ceea ce determină încălcarea prevederilor art.1 alin.(5) din Constituție.”
De asemenea, CCR a subliniat că impozitarea pensiilor militare, care sunt exclusiv necontributive, este afectată de aceleași probleme, indicatorii folosiți nefiind constanți:
„Din moment ce indicatorii folosiți în formula de calcul nu sunt constanți, iar valoarea lor se stabilește anual, […] textul de lege criticat creează premisele pentru ca pensia aflată în plată să fie permanent repusă în discuție și să fie supusă unei recalculări anuale […] ceea ce încalcă dispozițiile art.1 alin.(3) și (5), precum și ale art.15 alin.(2) din Legea fundamentală.”
CCR a mai arătat că legislația fiscală trebuie să respecte cerințele constituționale privind calitatea normelor și securitatea juridică, specificând că, în aceste condiții, cota standard de impozitare de 10% rămâne aplicabilă pentru veniturile din pensii.
Acțiuni inițiate în instanță
Decizia Curții Constituționale vine după ce mai mulți magistrați pensionari au sesizat instanțele din țară, cerând recalcularea și restituirea sumelor reținute din pensiile lor. Un exemplu notabil este cel al judecătoarei Sevastița Stoian, fostă președintă a Secției civile de la Tribunalul Călărași, care a obținut admiterea cererii de sesizare a CCR.
Tribunalul Ialomița a transmis sesizarea în data de 13 martie 2024, iar procesul a fost suspendat până la pronunțarea deciziei CCR. În minuta Tribunalului Ialomița se arată:
„Admite cererea de sesizare a Curții Constituționale formulată de reclamanta STOIAN SEVASTIȚA în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII IALOMIȚA. […] Suspendă judecarea pe fond a cauzei până la pronunțarea și motivarea deciziei Curții Constituționale asupra excepției de neconstituționalitate.”
În cadrul ședinței din 19 decembrie, CCR a anunțat și amânarea pentru 4 februarie 2025 a dezbaterii asupra unei alte obiecții de neconstituționalitate, referitoare la modificarea Codului administrativ prin Ordonanța de Urgență nr. 79/2024, contestată de Înalta Curte de Casație și Justiție. Argumentele detaliate ale deciziei pronunțate pe articolul 101 vor fi publicate în Monitorul Oficial.